十年砥砺奋进,南昌市不动产登记工作从萌芽到蓬勃发展,见证时代变迁,守护万家权益,勾勒出一幅 “互联网 +”赋能、数据共享破局、便民服务升温的壮丽画卷。让不动产登记服务插上了数字化的翅膀,用科技温度改写了不动产登记的时代密码,打造了区域标杆的不动产登记“南昌模式”。
一、数字革新:让登记插上“互联网+”的翅膀
十年前,群众办理不动产登记需在多个部门间往返奔波,提交厚厚一摞纸质材料。如今,这一局面已彻底改变。南昌市不动产登记中心率先构建起赣服通、微信公众号三位一体的线上+线下服务矩阵,实现 50 项业务“全程网办”,年均线上办理量突破20万件。
一是依托智能审核、综合受理和不动产登记、交易、纳税“一人一窗一机”等举措,持续缩短业务办结时限,全面打造“113”办结模式,办结时限由“日结”迈入“时结”甚至“秒结”,跑出了不动产登记的“南昌速度”。
二是通过与银行系统直联,抵押登记从“人工审核”迈入无人干预“智能审批”时代,平均用时仅 30 余秒,刷新全省纪录。截至目前,已累计办理直联业务3.6万余笔,融资金额达586万亿元,真正实现“数据秒流动,资金即时达”。
三是依托“赣通码”和省信息中心电子证照库平台,将身份证、户口簿、结/离婚证、营业执照和建设规划许可证等多种电子证照集成至一张二维码中,用“一码”代替“多证”,办理时间从“人工扫描3分钟”提升至“自动存取10秒钟”,效率提升95%以上。截至目前,已有2700余笔业务使用该模式,共免收纸质材料8000余份。
二、数据破壁:构建跨部门协同新生态
十年间,南昌市不动产登记中心以数据共享为突破口,打通部门间信息孤岛,构建起“27+5+12”数据共享体系 —— 对接住建、税务、公证等27家部门、5个平台、12家金融机构,累计开发数据接口200余个,实现身份证等信息实时核验,建立电子证照跨部门互认机制,累计签发不动产电子证照49万本,实现登记业务“一链办”、数据查询“不来办”、忘带证件“正常办”,全力构建线下服务无死角、线上服务不打烊的智能服务新体系。
一是在全省率先实现了“互联网+查解封登记”市区法院全覆盖,将不动产查解封登记业务全面延伸至南昌市中级法院、铁路法院和各基层法院等14家法院,在极大幅度缩减法院办事时间的同时,减少法院人员跑动万余次。
二是在江西政务服务网和赣服通“一件事一次办”服务专区推出“二手房转移登记及水电气联动过户”和“涉企不动产登记”业务办理区,企业群众登录一个平台便可填写住建、税务和水电气多个部门的事项,全程申报无需纸质材料,实现一网通办、一次办结,群众群众的网办体验感得到大幅提高,截至目前已办结11.17万余件。
三是在常态化开展二手房“带押过户”业务的基础上,积极探索跨行间“带押过户”业务场景的拓展运用,截至目前已累计办理2000余笔“带押过户”业务,涉及抵押金额约23亿元。
四是自2022年1月与珠海签订第一份合作协议起,逐步与广州、赣州、上饶、万年等地签订“跨域通办”协议,通过异地申请、属地审核模式,实现抵押登记、抵押预告登记和资料查询等高频事项的跨域就近办理,逐步解决企业群众“多地跑、折返跑”问题,目前已成功办结55笔。
三、服务升级:书写便民利企新篇章
为民服务只有“进行曲”,便民服务没有“休止符”。我中心始终始终将群众需求作为改革方向,继续推动各项不动产登记便民利企改革举措落地落实,以更快速度、更优服务、更强质效保障服务我市经济社会高质量发展。
一是打造“15分钟”服务圈。在 55 家银行设立 363 个抵押登记便民点,在开发企业布设 358 个“流动指尖服务点”,实现抵押登记与贷款审批无缝对接,企业批量办证 "一次不用跑"。针对重点项目,推出“交房/竣工即交证”双模式,联发时代天骄等项目实现业主收房同时领证,865 户家庭体验“云登记”便捷。
二是为满足广大人民群众对不动产登记日益增长的各种需求,在上门服务、绿色服务、延/错时服务、容缺服务和EMS邮寄服务的基础上,又拓展了帮办代办等特色服务,还建立了“办不成事”反映专窗和“互联网+不动产登记”自助服务专区,使我们的服务更加丰富化、精细化和人性化,用我们自己的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”提升。
三是2025 年全省首推抵押登记“单方申请”政策,抵押人无需抵押权人到场即可办理信息变更,已惠及 350 笔业务、4 亿元融资。南昌的不动产登记服务让企业群众真切感受到了效率与温度。
四是全力化解“登记难”问题,选取西湖区新力榕园小区作为解决我市涉稳楼盘项目办证难问题的试点楼盘,联合市住建局对全市国有土地上已交付未办证的城镇住宅项目进行全面起底摸排,针对因“一房两证”、开发企业欠缴税费、未通过竣工/规划验收、土地/房屋被抵押、查封等各类问题导致的“登记难”问题,分类施策,全力推动难题落实落地。截至目前,市本级已化解各类“登记难”问题房屋3.7万套。
十年栉风沐雨,十年春华秋实。
从“群众跑腿”到“数据跑路”,从“多头办理”到“一窗通办”,南昌不动产登记用十年时间完成了从传统模式到智慧服务的华丽转身。站在十年发展的新起点,未来,南昌将继续以改革创新为笔,以人民满意为墨,向更高目标迈进,在优化营商环境的征程上书写更加辉煌的篇章,让不动产登记成为展示城市温度的靓丽名片。