朱红英委员：您好！
您提出的《关于破解设施农业用地难题，促进现代农业高质量发展的建议》的提案收悉，经研究办理，现就提案建议中涉及我局的事宜答复如下。
一、关于合理配置建设用地
我局高度重视村庄规划编制工作，积极督促指导各县区乡镇开展村庄规划编制，目前，我市的省市乡村振兴重点帮扶村、传统村落、全域土地综合整治试点村均已编制“多规合一”的村庄规划，同时我局也在按照省级部署积极推进其它有条件、有需求的村庄编制村庄规划，要求统筹规划农用地、建设用地整理，优化农村用地布局结构，落实乡村产业发展规划要求，强化一二三产融合产业用地保障。
在编制本轮国土空间总体规划时，我局按国家和省市要求组织划定了城镇开发边界，但国家未下达新增规划建设用地指标。待国家和省级下达新增规划建设用地指标后，我局将按要求优先保障乡村振兴用地需求。同时，在保障建设用地计划指标方面，我局按照《江西省保障和规范农村一二三产业融合发展用地实施细则》（赣自然资发〔202l〕6号）要求，对农村一二三产业融合发展用地予以优先保障，对符合要求的服务乡村振兴项目用地将予以“应保尽保”。
§ 二、关于提高土地利用效率
根据“多规合一”实用性村庄规划要求，村庄规划中将划定村庄建设边界，要求优先利用村庄现状建设用地“203”范围内的空闲地和低效的存量建设用地。同时，农村建设用地大多存在散、小、碎的特点，目前全省正在开展集体经营性建设用地入市试点，待试点结束后，我市也将按国家和省级要求适时开展这一工作。通过集体经营性建设用地入市改革促进土地综合整治，把农村闲置、废弃的建设用地盘活利用，满足乡村振兴和中小企业的用地需求。
三、关于强化工作刚性考核
为规范设施农业用地管理，目前省级层面已组织开展设施农业用地省级抽查工作。《2023年耕地保护监督工作要点》（赣自然资办函〔2023〕99号）中提出“推进设施农业用地上图入库工作，组织开展第二轮已备案设施农业用地省级抽查工作，研究制定我省设施农业用地管理暂行办法，改进和完善设施农业用地政策，坚持农地农用”。
根据《江西省自然资源厅 江西省农业农村厅关于开展2023年度设施农业用地省级抽查工作的通知》（赣自然资函〔2023〕153号）文件要求，我局正组织各县区开展辖区内设施农业用地自查，并将自查结果向省级汇交。下一步，待省级抽查反馈结果，我局将督促指导相关县区扎实推进反馈问题整改。
非常感谢您对自然资源和规划工作的支持和关心，期盼今后多提宝贵意见和建议。
此复。
南昌市自然资源和规划局
2023年5月 10日
赣公网安备：
